近日,湖南耒阳学生分流事件引发公众关注。
在国家“消除大额班”的政策要求下,今年秋季学期,湖南省耒阳市部分公办小学高年级学生,被迫“分流”到其他学校, 但在开学日,被分流至民办学校湖南师范大学附属中学耒阳分校的学生却发现,等待他们的是尚未装修完毕甲醛超标的宿舍。
本次事件其实是中国城乡问题和教育资源分配不均的一个缩影。教育关乎国计民,历来政府和家长在教育问题上从不含糊,但是教育资源分配不均等问题,一直是中国家长心中的痛。
想上重点大学? 先要挤进重点小学
中国历来有重视教育的传统,新中国成立以来,通过高考改变命运的例子数不胜数,上好大学,被无数家长视为孩子人生发展至关重要的事,然而上一个好大学并非容易。
根据国家教育局的数据,2012-2016年,我国初升高毛录取率为56.4%,高升本毛录取率为 49.5%,历经中高考这两轮筛选,最后只有约1/4的学生能顺利进入本科就读。
而在全国2914所高等学校中,本科院校有1243所,重点本科“211”仅112所,重中之重“985”仅39所。2017年985大学在各省的录取率仅处于1-6%的水平,把通过高考进入好大学看做是“过独木桥”不为过[i]。
在这样残酷的形式下,从小学到大学中间的每一环节都尤为重要,而每一环节的好学校都存在总量不足、分布不均、入学竞争激烈的问题。
国际学校也成为近年来一些富裕家庭的选择
学生减负,家长减富
在残酷的升学体制下,“吃的苦中苦,方为人上人”的思想影响着家长和学校,因此,中小学学生承受着沉重的课业负担。
2011年,《政府工作报告》首次提出“切实减轻中小学生过重课业负担”,今年《政府工作报告》再次提出“着力解决中小学生课外负担重问题”。从表面上看,学生在校时长、课程数量、作业数量等指标都在朝着好的方向变化,但是教育资源分配不公的现实不改变,学生负担又怎会真正的减少?!
图为一名考上大学的女孩为记者展示高一到高三所有的卷子(来自南方都市报)
学校减负,带火了一大批校外培训机构。
根据艾瑞咨询的研究报告,自2012年以来,中国K12在线教育行业的市场规模基本保持30%以上的高增长,即使在2015年降至21.4%后也能够快速反弹,在2017年攀升至51.8%的新高位,相应的市场规模达到298.7亿元。众多以成人教育起家的教育产业也纷纷向K12教育转型,例如新东方、51TALK等。
根据学者调研,在义务教育阶段,家庭在校外的教育支出占教育支出的比例较高,达到三分之一左右。除此之外,各种形式的教育产品相应而出,“月薪三万撑不起孩子一个暑假”不是无病呻吟。据新浪发布的《2017中国家庭教育消费白皮书》,教育支出已经占家庭年收入21%以上,近一半被调查者认为孩子教育费用“十分沉重”。
高考越来越难改变命运
激烈的竞争带来的是家庭教育支出的增加,根据相关学者调研,全国学前和中小学教育阶段生均家庭教育支出为8143元,其中农村3936元,城镇1.01万元。[ii]城乡之间的在教育投入上的巨大差距,造成直接后果就是农村大学生的比重越来越小。
根据国家统计局的数据,1990年全国高等院校中农村大学生的比重为22.11%,而在2010年,该比重降到了8.12%,虽然仍能看到“感谢贫穷”的王心仪这类例子,但不能否认,通过高考改变命运的成本变得越来越高。
图为王心仪,以707的高分考入北大中文系
即使在同一所大学,不同家庭背景的学生之间在认知水平、知识层次、综合能力等方面也存在着差距,面临环境、学习、人际 关系、情感、就业等多重压力与冲突。
根据学者韩黎的调研,农村大学生抑郁检出率高达55.80%[iii]。 同时由于生活环境的局限,农村学生和偏远城市学生往往缺乏对自己综合能力的培养和职业规划能力,也缺少提升这些素质和能力的环境和条件。这就意味着,他们在走向就业市场的时候,竞争力又比大城市学生弱了一筹,而他们向上流动的梦想,也更容易遭遇挫折。[iv]
就业问题一直是困扰大学生的问题,即使能够找到工作,面临高不可攀的房价和城市高昂的生活成本,农村和偏远城市学生很难在城市站稳脚跟,最终只能放弃大城市优质的资源,选择规模更小的城市甚至回到家乡,他们的下一代,也在教育资源分配不公的背景下重复着他们的命运。
公共教育应该“火爆”起来
2015年,中国教育经费占GDP的比重为4.26%,目前世界平均水平为7%左右,其中发达国家达到9%左右,中国在教育投入上仍需加强。
仅从高等学校看,美国4亿人口,却有4180左右所高校,中国人口接近14亿,却只有2914所高等学校,如果不增加学校数量、提高学校质量,教育竞争激烈的现状不会从根本上得到改变,不够分配的教育资源向一部分人集聚的趋势不会改变。
目前课外教育的红火,背后的原因是学校教育的不足。
近年来,素质教育思想在学校教育中得到了不错的贯彻,但在范围和程度上都应该加深,不能让素质教育停留在少数“超级中学”中。各个阶段入学的选拔体系应该更加健全,分数和房区都不应该成为入学的唯一指标,同时也应该考虑社会公平问题,适当考虑资源较缺乏的人群。
教育事关国计民生,当教育成本越来越高,教育资源只会向少数人集聚,教育差距不断拉大,社会层级的流动性就会降低。公共教育必须在教育体系中发挥更加重要的作用,让不同出身的人都能享受同等质量的优质教育。
本文转自微信公众号“网易研究局”,作者覃雨。文章为作者独立观点,不代表芥末堆立场。