共同富裕是中国特色社会主义的根本目标。习近平总书记在1月28日主持中共中央政治局第二十七次集体学习时指出:“进入新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须更加注重共同富裕问题。”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称“十四五”规划建议)中强调:“人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。”在2020年中央经济工作会议上,将“促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕”列为2021年中央8大重点任务的重要内容。

实现共同富裕,量大面广的中小微企业联系着千家万户,孕育着无穷的希望和未来,无疑发挥着不可或缺的重要作用。中小微企业要发展,需要国家支持,更需要中小微企业自身不断锤炼内功,还需要各级工商联以及方方面面下大气力助推。

“中小微”作用不可小觑

中小微企业是我国国民经济的重要组成部分,是社会主义市场经济的基本细胞。长期以来,国家十分重视中小微企业的作用。“十四五”规划建议指出,要“发挥大企业引领支撑作用,支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。”

在经济生活当中,中小微企业往往在产业链上承担着为大企业提供配套服务的生产任务。只有促进上下游、产供销、大中小微企业整体配套、协同,才能形成统一大市场,做到全国一盘棋。只有以大带小、上下联动、内外贸协同,打通产业链、供应链,经济机体才能进入良性循环。

为履行坚定不移建设制造强国和网络强国的使命,我国正在强化创新驱动发展,推进产业基础高级化、产业链现代化,激发市场活力,构建大中小微企业融通创新的产业生态。

中小微企业是国民经济的毛细血管和微观细胞,在保障城市运行和百姓正常生活方面发挥着不可代替的作用。

中商惠民(北京)电子商务有限公司,从一家不足20平方米的小便利店发展起来,如今以全国近百万家社区超市(便利店)为基础,依托互联网整合社区实体店资源,打造出虚拟和实体相结合的发展模式,专门服务于社区消费和服务平台。董事长张一春,作为小店老板的儿子,他最大的愿望是,能让全国千千万万跟他父母亲一样的店铺老板,可以在互联网、新零售发达的今天,通过中商惠民赋能实现更好的发展。

中小微企业是稳就业和促进社会和谐的重要力量。以上海市为例,现有中小微企业40.9万家,从业人员743.2万。这40多万家中小微企业的背后是千千万万个家庭,只有中小微企业能活下来、活得好,才能拉动内需、活跃内需,维护社会和谐安宁,促进共同富裕。

中小微企业处于成长期,身单力薄,经不起大风大浪,有很多“成长中的烦恼”。习近平总书记在2020年7月21日召开的企业家座谈会上指出:“我国有8200多万个体工商户,带动就业人口超过2亿,是数量最多的市场主体,是群众生活最直接的服务者,面临的实际困难也最多。”

当前,面对百年未有之大变局,面对新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生的巨大冲击,我国很多市场主体面临前所未有的压力,中小微企业理应受到更多更好的呵护。

让政策触达“中小微”

“市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。要千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。”习近平总书记在企业家座谈会上讲话强调:“要积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保、融资等方面难题,提供更直接更有效的政策帮扶。”

近年来,国家出台支持中小微企业的政策不胜枚举。稍稍留意国务院常务会议就不难发现,时不时就有针对中小微企业的政策举措。而各地方各有关部门出台的相关举措就更多了。

就说2020年,就有5月27日,根据国务院金融委统一部署,发改委、财政部、人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融委成员单位推出的11条金融改革措施;6月1日,中国人民银行会同银保监会、发改委等8个部委出台《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》,包含30条政策措施,要求强化中小微企业金融服务,推动金融支持政策更好适应市场主体的需要,促进中小微企业融资规模明显增长、融资结构更加优化;7月24日,工业和信息化部联合国家发改委、科技部、财政部等17个部门共同印发《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》,提出完善支持中小企业发展的基础性制度、坚持和完善中小企业财税支持制度、坚持和完善中小企业融资促进制度等7方面25条具体措施……

2020年12月份召开的中央经济工作会议指出:“要持续激发市场主体活力,完善减税降费政策,强化普惠金融服务,更大力度推进改革创新,让市场主体特别是中小微企业和个体工商户增加活力。”

2021年开年,针对中小微企业的利好政策就来了。2月2日,财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》,提出加快培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业。明确2021至2025年,中央财政累计安排100亿元以上奖补资金,带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。

有了国家支持政策创造的良好环境,就看中小微企业自身的“功夫”了。石家庄市中小企业公共服务平台表示,一方面,大企业要主动向中小微企业伸出援手,另一方面,中小微企业要充分利用政策利好挖掘商机,与大企业合作,相互借力,才能实现共赢,获得更大发展空间。

工商联精准服务“中小微”

国家和有关部门关于中小微企业的好政策不可谓不多,关键是要推动政策落地落细落实,抵达最后一公里,让中小微企业切实增强获得感。这方面,各级工商联大有可为。

中央统战部副部长,全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江在2020年12月22日全国工商联十二届四次执委会议上的讲话中指出:“要推动落实好党中央关于为中小企业纾困发展的各项政策部署,推动营商环境不断优化。”

近年来,工商联服务民营企业把眼光越来越多地投注于中小微企业身上。地方各级工商联也投入越来越多的精力服务中小微企业。

在金融服务方面,内蒙古自治区、福建省、深圳市等地工商联先后与中国银行、建设银行、交通银行等金融机构签署协议,推出了支持民营小微企业的具体举措和更有针对性的金融产品服务,或以“金融服务助小微”专项行动从线上到线下为企业提供融资支持、展期延期、减费让利、专属通道等金融服务。

为深化服务科技型中小微企业,辽宁省工商联提出,要聚焦服务科技型中小微企业创新发展,结合工商联工作职责,充分发挥工商联的桥梁纽带和助手作用。

为让更多中小微企业掌握独门绝技,湖南省工商联制定实施《创新型民营龙头企业培育计划》,在打造一批国际知名、拥有原创性核心技术龙头企业的同时,培育壮大一批科技“小巨人”企业,形成与大企业互补发展,共生发展。

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坚定不移走向全体人民共同富裕,这是坚持和发展中国特色社会主义的重大目标任务。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙2020年11月28日在学习时报社主办的第二届新时代民营企业党建经验交流会上讲话指出:“我们要立足自身国情和特色,走出一条先富带后富、共同富裕的中国特色社会主义现代化道路。”