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“民生是为政之要,必须时刻放在心头、扛在肩上。”在听取政府工作报告时,全国人大代表、雅安市人民医院副院长张德明特意用笔勾画出了这句话。“参加全国两会5年,民生不是新话题,但这句话仍令人振奋。”
作为医务人员,在张德明看来,近年来,我省不断保障和改善基层医疗,老百姓的民生获得感越来越强。但缓解基层群众看病难、看病贵问题,仍是值得关注的话题。
□本报记者 李丹 江芸涵
基层所见
群众看病越来越方便
3月6日,离北京1600多公里的泸州叙永县,水尾镇水星村村民叶昌强一瘸一拐地来到村卫生站。“刘医生,我的降压药吃完了,今天再拿点。”
41岁的叶昌强在6年前因高血压造成脑梗塞,最终半身瘫痪。得益于叙永县开展的全民预防保健工作,当地村医检查出叶昌强兄妹5人中,有3人都是高血压。村卫生站随即对3人展开精准服务:定期测量血压、服用降压药、中医理疗……经过治疗,现在,叶昌强已经可以不用拐杖走路了。
鉴于全县有65%的群众从未接受过健康体检,2014年,叙永县启动农村贫困地区卫生预防保健服务体系建设试点,并于2015年起在全县推广。截至今年2月底,全县共免费体检51万人次,初步建立起全民预防保健体系,从根本上提高了边远山区群众健康水平。抽样调查显示,群众对全民预防保健的满意率在95%以上。
叙永县推行全民预防保健,是我省不断保障和改善基层医疗的一个缩影。来北京前,张德明在雅安走访调研时发现,近几年来,县、乡、村三级医疗机构变化大、变化快,基层群众看病越来越方便。“在有的乡镇,群众病理检验不用跑市医院,由乡镇医院送检。检验结果通过手机就能查看。”
张德明还欣喜地看到,县人民医院、乡镇卫生院规模扩大,床位在增加的同时,医疗设备更新也很快。“汉源县人民医院不仅建立了重症监护室,还有专门针对新生儿的重症监护病房。”
会场发声
让村民能在村卫生室买到风油精
不过,代表委员也认为,仍需不断提升基层医疗卫生机构服务能力。
张德明建议,应在国家基本药物目录中增加老百姓认同的普通药物。“在基层调研时,很多村民反映,在村卫生室买不到风油精、甘草片这类普通药物。”张德明解释说,这是因为这类药品没有进入国家基本药物目录,村卫生室不能采购。“这些药品老百姓用惯了的,价格低,能不能增加到目录中?”张德明建议。“保障和改善基层医疗,除了强硬件,还要兜好乡村医生这个农村三级医疗卫生服务网络的网底。”全国政协委员、南充市政协副主席朱家媛注意到,当前,乡村医生队伍不稳定、后继乏人的问题仍存在。
朱家媛建议,对超龄和不具备执业资格的村医,由政府给予一次性养老补贴,引导其退出村医队伍。并允许村医参照城镇灵活就业人员购买养老保险,政府给予缴费补助。
针对后继乏人的问题,有些地方已经在尝试解决。张德明调研发现,雅安市依托当地职业技术学院,开展“3+2”的定向培养,3年的专科学习加上两年的全科医师规范化培训,探索解决了基础医疗人才“引得进、留得住”的问题。朱家媛认为,还可根据双向自愿选择,返聘城镇退休医生到基层,鼓励老医师以老带新,让乡村医生队伍不断层。