3月16日，国际电信联盟正式发布手机（移动终端）动漫国际标准（标准号T.621）。这一标准由中国自主原创、主导制定，是我国文化领域首个国际技术标准，其正式发布是文化领域中国科技、中国标准走向世界的重要标志，为全球手机动漫产业提供了中国标准，具有重要的意义。3月20日，文化部在京召开新闻发布会，文化部部长助理于群出席发布会并介绍相关情况。
近年来，我国手机（移动终端）动漫发展迅速，成为动漫产业一个重要的新增长点和新亮点，并在国际上处于领先地位。为适应这一发展趋势，从标准层面引领和规范手机动漫发展，2011年以来，文化部组织有关院校、企业、研究机构，开展了手机动漫标准的制定与推广系列工作。2013年，经国家标准委备案，文化部发布了手机动漫行业标准。
在两年多行业应用的基础上，为贯彻习近平总书记重要讲话精神，2015年后，文化部开始着力推动中国手机（移动终端）动漫标准上升为国际标准。为此，文化部多次派出工作小组参加国际电信联盟相关会议。经过两年多的努力，今年1月27日，由中国主导的手机（移动终端）动漫标准在瑞士日内瓦召开的国际电信联盟第16研究组全体会议上顺利通过审议。经过全球公示后，这一标准于3月16日正式发布。
对于这一国际标准发布的重要意义，于群表示，中国自主原创的手机（移动终端）动漫标准通过成为国际标准，在国际电信联盟和国际“互联网+文化”的领域中发出“中国声音”，实现了在“互联网+文化”的国际技术水平上我国由跟跑、并跑向领跑的跨越，展现了文化自信，将激励和推动中国文化与科技融合发展的成果更多更好地走向世界，参与全球治理，开展国际合作，促进共同发展，融入全球产业链。
同时，我国作为手机（移动终端）动漫国际标准的主导方和最先施行这一标准的国家，标准的制定和国际推广应用，有利于探索标准先行的文化走出去模式，赢得文化与科技融合发展的国际话语权，提高我国手机动漫产业在国际上的核心竞争力，扩大我国手机动漫运营平台的国际影响力；有利于积极参与国际产业分工与合作，为全球手机动漫产业发展作出中国贡献。
关于标准公布后下一步的工作，于群表示，标准的生命在于应用。文化部将充分利用中国主导的手机（移动终端）动漫标准成为我国文化领域首个国际技术标准的有利契机，更积极、更主动地参与国际文化产业分工与合作，为全球文化产业的发展贡献中国智慧。组织好手机（移动终端）动漫标准的宣传和解读工作，在持续扩大国内应用的基础上，积极推动标准的国际应用，以国际推广应用来巩固和提升标准的国际影响力。结合落实《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》的有关部署，积极研究开展数字文化产业系列标准建设，推动智能手机等移动终端装备与文化内容融合发展。
据介绍，目前该系列标准已在国内广泛应用，依照标准提供产品和服务的动漫企业超过千家，覆盖用户过亿，实现了手机动漫在移动互联网各平台间的即时互通，有效降低了手机动漫的生产和传播运营成本。
文化部文化产业司副司长高政，以及来自院校、科研机构、企业等的代表也参加了发布会，并介绍了该标准制定和应用的相关情况。
又讯 在当天的发布会上，于群还介绍了推动数字创意产业发展的有关情况。
据介绍，去年12月，数字创意产业首次纳入《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》）。为贯彻落实《规划》，引导社会资源投向，文化部积极配合国家发改委编制《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》（以下简称《目录》），成为《规划》的重要配套文件。《目录》涉及包括数字创意产业在内的战略性新兴产业五大领域8个产业，近4000项细分产品和服务。数字创意产业领域重点产品和服务指导目录分为3个重点方向，具体是数字文化创意、设计服务、数字创意与相关产业融合应用服务，其中数字文化创意涵盖了5个重点子方向，分别为数字文化创意技术装备、数字文化创意软件、数字文化创意内容制作、新型媒体服务、数字文化创意内容应用服务。
《目录》体现了当前数字创意产业的重点引导和支持方向，并将成为落实国家对战略性新兴产业细分行业支持政策的重要依据。数字创意产业也将由此享受到相关优惠政策，纳入国家技术创新工程、战略性新兴产业发展基金、国家新兴产业创业投资引导基金、战略性新兴产业融资风险补偿试点工作等政策措施的支持范围。
据介绍，此前在文化部的协调和科技部、财政部、税务总局的支持下，新修订的《高新技术企业认定管理办法》已将数字创意领域的大部分行业纳入高新技术企业认定范围，符合条件的数字创意企业可以据此申报认定为高新技术企业，从而享受到减按15%征收企业所得税等税收优惠政策。数字创意企业进行创意设计活动而发生的相关费用，可按照规定进行税前加计扣除。
目前，文化部正在按照国务院的系列部署研究制定《关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》，贯彻落实国务院常务会议部署和《规划》关于发展数字创意产业的要求，对发展数字文化产业作出部署安排，激发数字文化产业的创新活力和投资活力。据了解，这一《指导意见》将于近期发布。
短 评
标准先行：中华文化走向世界的新路径
今天的中国经济与整个世界经济之间的关系已是密不可分，中国需要世界，世界也需要中国。在中国人不断探索、迈出更深层次融入世界经济的脚步时，整个世界也在观察中国引领发展的能力。
文化产业也是如此。中国文化产业从无到有，从有到优，又在今天随着互联网、移动互联网的不断发展，在数字内容、数字创意等很多新业态、新模式上实现了跨越式发展，从跟跑到并跑再到领跑。改变，意味着更大的机会，也意味着更大的责任。也就是说，今天的中国文化产业在学习、借鉴的同时，更要主动担负起引领发展的一份重任。就此而言，T.621正是一份充满着文化自信的答卷，而以T.621为起点的标准先行则是中国文化产业深度参与国际分工合作的一条全新路径。
值得期待的是，T.621只是一个开始，中国文化产业还有很多“新”领域在蓄力走向世界。在这条路上，虽然前无古人，但必定后有来者。
