针对目前全省保健食品化妆品市场存在的问题，日前，省食药监局印发专项整治行动工作方案，决定开展为期半年时间的打击保健食品化妆品“四非”（非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传）专项行动，专项行动将持续至9月30日。

专项行动将采取摸底排查、科普宣传、突击检查、公开曝光、建章立制等方式，全面出击，形成打击保健食品化妆品生产经营违法违规行为的新态势。在整治过程中，发现“四非”行为的，一律按法律法规规定的上限予以处罚；情节严重涉及犯罪的，一律移送公安机关；对存在安全隐患的产品，一律封存、下架、责令企业召回并监督销毁。

其中，非法生产行为主要包括：地下黑窝点生产保健食品化妆品的，美容美发机构自制化妆品的；企业未经许可生产保健食品化妆品的；在生产过程中偷工减料、非法添加化学药品或者不按照批准内容生产保健食品化妆品的；生产的保健食品化妆品存在重金属、微生物超标等质量问题的；违法违规委托生产的。

非法经营行为主要包括：未经保健食品化妆品经营注册登记经营保健食品化妆品的；经营冒号套名保健食品化妆品，经营包装标签或者说明书不符合要求的，经营未经批准的特殊用途化妆品的；经营保健食品化妆品产品质量不合格或来源不明的；以会议、讲座或其他形式违法销售保健食品化妆品的；市场开办者对入场的保健食品化妆品经营者未履行市场开办责任的；经营的化妆品未按照国家食药监总局的要求批准、备案的。

非法添加行为主要包括：在生产减肥、辅助降血糖、降血压等保健食品中非法添加药物的；明知保健食品化妆品存在非法添加行为，仍然继续经营的。非法宣传行为主要包括：在保健食品化妆品标签、说明书、广告，化妆品名称、制法、效用或者性能等方面夸大功能范围的；宣称保健食品化妆品具有疾病预防或治疗功能的；虚构保健食品化妆品监制、出品、推荐单位信息，使用他人名义保证或以暗示方式使人误解其效用的；未经审查擅自发布保健食品化妆品广告的；不按照保健食品化妆品广告审查内容发布广告的。（记者 宜秀萍）